从科学角度讲，制定一部全国小动物健康管理法规，应当列为首要核心基础工作。为此，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所、中国动物疫病预防控制中心等单位专家完成了第一篇主题为“关于消除我国狂犬病与推行小动物健康管理的建议”的文章。 

　　狂犬病令人生畏，但它又是局部可防可控的，其中控制该病的战略武器是疫苗，2012年我国也拥有了这样的武器，消除狂犬病系列建议的第二篇便是“疫苗”。

　　科学研究发现，狂犬病是一种可防不可治的人与动物共患烈性传染病。该病传播特点反应在：一是患病家犬为主要传染源，其中超过95%的人间狂犬病是由家养犬咬伤所致，病猫或其他患病温血动物致人患狂犬病占比不到5%；二是传播路径具有局限性，只有通过患病动物咬伤，将带有病毒的唾液通过伤口皮肤黏膜而入侵致病；三是证明了狂犬病病毒的稳定特性，该特性为切断传播路径提供了理论依据。世界卫生组织和联合国粮农组织等国际机构一致认为，70%以上的家养犬只选用高效灭活疫苗，采取保障性注射免疫，即可有效避免人间狂犬病暴发流行。

　　科学实践表明，选择优质疫苗，为家犬免疫注射，切断健康犬只机体带毒是消除人间狂犬病发生的有效措施。但长期以来，由于我国生产工艺相对落后，国内兽药企业生产的动物狂犬病疫苗，在产品质量、安全和效力保护方面与国际先进产品存在较大差距，造成了部分城市养犬者抵制国产苗，选择进口苗，农区养犬者因经费和认识问题，逃避注射疫苗，导致防控范围和免疫效果受到不同程度影响。

　　2011年，农业部正式批准《狂犬病灭活疫苗（PV2061株）制造及检验试行规程》。2014年,我国第一个动物狂犬病纯化水针疫苗正式批量生产上市，并通过不同地区动物疫控中心和多家宠物医院临床对比验证表明，该类新产品的免疫效果和安全性具有明显优势，标志着我国自行生产的动物狂犬病灭活水针疫苗工艺水平已进入国际领先技术阶段。

　　笔者发现，我国目前研发生产的动物狂犬病高效灭活疫苗，采用了国际领先的生物反应器+微载体悬浮细胞培养专利技术+自动化管道生产工艺，在保证高效抗原，内控效价高于4IU/头份的同时，还采用高效四柱凝胶层析纯化系统，有效去除了疫苗中的杂质，使各项安全性指标达到了人用狂犬苗级别的国内国际领先标准。该产品投入市场以来，经基层动物防疫机构、宠物医院和研究单位的临床检测表明，该疫苗具有免疫保护率高、动物痛感小和副反应少等特点，获得了使用者一致好评。

　　2012年国务院办公厅颁发的《国家中长期动物疫病防治规划》中，明确提出了关于动物狂犬病控制目标，结合我国消除动物狂犬病的国际化领先灭活疫苗投产上市喜讯。特建议农业部组织力量，加快制定我国动物狂犬病疫苗质量标准，落实批签发规范，完善监管职责，整顿市场乱象，保证防控效果；同时推动动物疫病防控和兽医卫生监督等相关部门团结协作，积极开展科普宣传、技术指导和组织落实疫苗注射等项具体工作，形成社会化养犬必打狂犬病苗的行为准则，齐心协力，分步分区域的净化该病，最终为实现2020年消除我国狂犬病做出努力。

　　　崔尚金，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员、博导、宠物疫病防控创新团队首席科学家 

　　　史利军，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所宠物疫病防控创新团队骨干，博士 

　　　王庆波，中国动物疫病预防控制中心研究员